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潭生機(jī)校黨字〔2022〕20號

關(guān)于印發(fā)《湘潭生物機(jī)電學(xué)校2022年黨員

干部“心連心走基層、面對面解難題”活動

工作方案》的通知

各科室、部門：

現(xiàn)將《湘潭生物機(jī)電學(xué)校2022年黨員干部“心連心走基層、面對面解難題”活動工作方案》印發(fā)給你們，請按照要求認(rèn)真遵照執(zhí)行。

　　　　　　　 　 　　    中共湘潭生物機(jī)電學(xué)校委員會

　　　　　　　　　　   2022年4月14日

湘潭生物機(jī)電學(xué)校2022年黨員干部“心連心

走基層、面對面解難題”活動工作方案

根據(jù)《湘潭市2022年黨員干部“心連心走基層、面對面解難題”活動實施方案》（潭辦〔2022〕16號）要求，2022年學(xué)校開展黨員干部“心連心走基層、面對面解難題”活動，進(jìn)一步推進(jìn)黨群干群關(guān)系融洽，化解基層矛盾糾紛，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定，促進(jìn)學(xué)校健康發(fā)展，現(xiàn)制定如下實施方案。

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，推動黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長效化，認(rèn)真貫徹落實省、市黨代會精神，堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，深化為群眾辦事成效，結(jié)合開展支部整建提質(zhì)行動和“一支一品”創(chuàng)建，深入推進(jìn)黨員干部聯(lián)點包片，領(lǐng)辦包案，做到用心用情解難題，全心全意優(yōu)服務(wù)，為建設(shè)省內(nèi)一流職校，全面落實“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務(wù)，建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新湘潭營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。

二、工作目標(biāo)

以提高師生的獲得感、幸福感、安全感為導(dǎo)向，真抓實干為群眾解難題、辦實事。堅決做到“五個到位”，即動員部署到位、走訪排查到位、領(lǐng)辦聯(lián)點到位、責(zé)任壓實到位、問題解決到位。重點確保實現(xiàn)“兩零六不發(fā)生”，即特別防護(hù)期重點信訪維穩(wěn)重點人赴省進(jìn)京“零上訪”、重點群體“零聚集”；不發(fā)生危害國家政治安全的重大敏感事件，不發(fā)生暴恐案（事）件，不發(fā)生影響惡劣的個人極端和嚴(yán)重精神障礙患者暴力犯罪案件，不發(fā)生規(guī)模性非法聚集、赴省進(jìn)京集訪和重大群體性事件，不發(fā)生因電信網(wǎng)絡(luò)詐騙引發(fā)的重大惡性案（事）件，不發(fā)生重大網(wǎng)絡(luò)安全事件和重大涉穩(wěn)輿情事件，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。

三、重點任務(wù)

（一）排查研判基層矛盾糾紛

1.全面走訪摸排。學(xué)校黨委班子成員結(jié)合分管工作帶頭聯(lián)一線，示范帶動其他黨員干部結(jié)合提升學(xué)校內(nèi)涵建設(shè)和教育高質(zhì)量發(fā)展、教育助力鄉(xiāng)村振興、民生需求保障、聯(lián)點共建等重點工作，下沉到各科室（部門）、教職工、學(xué)生等群眾一線當(dāng)中開展大走訪，幫助解決群眾急難愁盼問題，收集整理問題。

2.加強(qiáng)分析研判。深入排查矛盾糾紛風(fēng)險，全面梳理涉及政治安全、校園安全、師德師風(fēng)、電信詐騙、教育維權(quán)、勞動維權(quán)、疫情防控、非法宗教及其他問題，查清問題基本情況、涉及規(guī)模、風(fēng)險程度、問題癥結(jié)，澄清問題重點人的基本信息、風(fēng)險等級、現(xiàn)實動態(tài)。找準(zhǔn)風(fēng)險點源，形成風(fēng)險評估報告，為有效防范化解信訪維穩(wěn)風(fēng)險提供精準(zhǔn)依據(jù)和科學(xué)指引。

3.規(guī)范健全臺賬。針對排查出來的問題及重點人，建立分級分類臺賬。臺賬包括發(fā)生時間、問題內(nèi)容、當(dāng)事人信息、原因及演變過程、問題癥結(jié)、化解穩(wěn)控方案、應(yīng)急處置預(yù)案及具體責(zé)任人，將收集的相關(guān)情況反饋給相關(guān)部門，跟蹤整改落實情況，確保信息詳實、責(zé)任明確、結(jié)果可溯。

（二）疏導(dǎo)化解信訪維穩(wěn)問題

4.做實公開接訪。結(jié)合學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部信訪值班等制度，及時處理好分管范圍內(nèi)的突發(fā)事件。校領(lǐng)導(dǎo)班子成員嚴(yán)格落實常態(tài)化接訪制度，公開接訪領(lǐng)導(dǎo)姓名、職務(wù)、分管工作以及接訪的時間、地點、形式。有機(jī)結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)公開接訪與預(yù)約接訪。全過程紀(jì)實領(lǐng)導(dǎo)干部接訪事項，以便督辦落實和回復(fù)來訪群眾。

5.落實領(lǐng)導(dǎo)包案。落實領(lǐng)導(dǎo)干部包案制度，發(fā)揮示范作用，對突出信訪問題按期化解。堅決杜絕責(zé)任不落實、隨意調(diào)整或?qū)訉愚D(zhuǎn)包、掛名包案等形式主義問題。對所包信訪事項推諉塞責(zé)、消極應(yīng)對、落實不力并造成嚴(yán)重影響和重大損失的干部，將嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。

6.強(qiáng)化信訪工作舉措。根據(jù)上級部門關(guān)于信訪工作要求，學(xué)校內(nèi)部信訪問題要積極按照“三到位一處理”要求，對摸排出來的問題，落實一個問題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一個方案、一抓到底“五個一”舉措。

7.發(fā)揮暖心熱線（校長信箱）作用。辦公室、學(xué)生科對暖心熱線、校長信箱反饋的群眾需求、意見和建議進(jìn)行梳理歸納，及時制定暖心清單、暖心臺賬，建立清單銷號機(jī)制，確保事事有回音、件件見成效。

（三）開展“護(hù)校安園”系列專項行動

8.開展校園安全隱患大排查專項行動。重點對學(xué)校設(shè)施設(shè)備、用火用電用氣重點區(qū)域、食品安全、外出用車安全等，每季度開展一次安全隱患大排查、安全工作大檢查。嚴(yán)格按照網(wǎng)信、公安部門通知要求，加強(qiáng)微信、QQ、視頻號、朋友圈的不實信息管控，杜絕各類不實信息、謠言等傳播。經(jīng)常性、多渠道、多途徑、多形式組織開展安全教育宣傳。

9.開展校園防欺凌和防暴力傷害專項治理。完善校園欺凌預(yù)防、處理制度和應(yīng)急處置預(yù)案，深入開展校園欺凌全面梳理摸排，依法及時調(diào)查處置校園欺凌事件；落實校園危險刀具、器具和?；饭芸刂贫群痛胧?，加強(qiáng)校園安全管理，嚴(yán)防各類無關(guān)人員和危險品（含包裹）進(jìn)入校園。切實加強(qiáng)學(xué)生思想品德教育、法治教育和心理健康教育，落實校紀(jì)校規(guī)和教育懲戒工作機(jī)制，形成長效工作機(jī)制。

10.開展嚴(yán)厲打擊網(wǎng)絡(luò)電信詐騙犯罪等專項行動。深入廣泛開展防范電信網(wǎng)絡(luò)詐騙宣傳，以各教研室、各班級為單位開展宣傳、主題班會等活動，提高教師、學(xué)生防范意識和識詐防騙能力。嚴(yán)厲杜絕學(xué)生、教職工詐騙行為，對涉詐重點人員嚴(yán)格教育管理。對性侵未成年人犯罪行為，組織開展“拉網(wǎng)式”排查，及時上報司法部門依法處理。

（四）推進(jìn)“四為一幫”辦實事活動

11.鞏固“我為群眾辦實事”活動成效。深入推進(jìn)“一聯(lián)一幫”（即黨員聯(lián)點寢室）活動，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，全力打造“黨建工作進(jìn)寢室、黨員教師聯(lián)學(xué)生”黨建品牌，做到“聯(lián)思想、聯(lián)學(xué)風(fēng)、聯(lián)文明、聯(lián)發(fā)展、聯(lián)感情”。深入推進(jìn)我為學(xué)校解難題、我為群眾排憂愁、我為師生優(yōu)服務(wù)、我為鄉(xiāng)村振興助幫扶、我是志愿者我來幫“四為一幫”活動，推動在職黨員到社區(qū)、鄉(xiāng)村、班級、寢室報到。加強(qiáng)黨員志愿者先鋒隊、模范崗隊伍建設(shè)。深化群眾評價機(jī)制，對群眾認(rèn)可度不高的科室和黨支部及其黨員干部，通報批評，督促整改。充分發(fā)揮黨員“四心”“四進(jìn)”“四關(guān)”服務(wù)品牌實際作用，即黨員在為教育教學(xué)服務(wù)、為全校師生服務(wù)上突出誠心、貼心、精心、用心；黨員走進(jìn)課堂助提質(zhì)、走進(jìn)鄉(xiāng)村助振興、走進(jìn)企業(yè)助發(fā)展、走進(jìn)社區(qū)助公益；黨員開展學(xué)生思想關(guān)心行動、學(xué)生感情關(guān)聯(lián)行動、學(xué)生安全關(guān)注行動、學(xué)生生活關(guān)愛行動。同時堅持開展護(hù)學(xué)活動，成立黨員示范崗（護(hù)學(xué)崗），實行一周一值活動。確保平安校園創(chuàng)建，扎實做好疫情防控，保證常態(tài)長效。

12.開展社會弱勢群體幫扶救助。立足以人民為中心，開展對社會弱勢群體幫扶救助專項行動，對學(xué)校家庭貧困學(xué)生、困難教職工、黨員、離退休黨員，充分利用相關(guān)幫扶政策，有針對性、有重點地予以幫助。

（五）建立健全常態(tài)推進(jìn)機(jī)制

13.不斷提升基層治理能力。聚焦能力提升，以學(xué)校管理、基層黨建整建提質(zhì)、教師業(yè)務(wù)素質(zhì)能力提升等為重點，精準(zhǔn)開展教職工能力提升專題培訓(xùn)。聚焦基層黨建，按照《中國共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》，組織開展黨員輪訓(xùn)。積極組織安排學(xué)校黨員干部參加以鄉(xiāng)村振興、應(yīng)急管理、平安建設(shè)、疫情防控和基層黨建等為重點的干部專題培訓(xùn)，不斷提升黨員干部的治理能力水平。

14.嚴(yán)格執(zhí)行黨員干部“連心到戶”制度。嚴(yán)格按照全市統(tǒng)一安排，執(zhí)行好黨員干部“連心到戶”制度，民情走訪要做到“五訪五促”，以訪政策落實促政治建設(shè)、訪班子運行促組織建設(shè)、訪聯(lián)系群眾促作風(fēng)建設(shè)、訪村務(wù)管理促制度建設(shè)、訪產(chǎn)業(yè)發(fā)展促經(jīng)濟(jì)建設(shè)。

15.健全人民信訪常態(tài)辦理機(jī)制。落實領(lǐng)導(dǎo)干部定期批閱相關(guān)群眾來信和網(wǎng)上信訪件制度，將群眾重點來信及網(wǎng)上信訪事項優(yōu)先列入領(lǐng)導(dǎo)約訪和下訪計劃，壓實首接首辦責(zé)任。推行重要來信網(wǎng)信“兩見面”機(jī)制，即受理后見面聽取信訪訴求、了解相關(guān)情況，辦結(jié)后見面反饋處理結(jié)果，聽取評價意見，確保群眾來信及網(wǎng)上投訴與來訪同樣管用。

四、實施步驟

（一）摸排研判階段（3月至4月）。各支部、科室（部門）全面開展問題排查，排查信息登記臺賬要底數(shù)清、情況明。人事科、紀(jì)檢監(jiān)察室匯總問題、甄別分類，逐一明確責(zé)任對重點信訪事項和維穩(wěn)事項，明確校級領(lǐng)導(dǎo)包案。

（二）集中攻堅階段（5月至10月）。由校領(lǐng)導(dǎo)帶頭，各科室（部門）負(fù)責(zé)人參與，開展公開接訪、帶案下訪，深入排查化解矛盾糾紛。對各類問題實行清單式管理，動態(tài)銷號，強(qiáng)力推進(jìn)疏導(dǎo)化解穩(wěn)控，力爭化解一批重點信訪維穩(wěn)事項、解決一批群眾急難愁盼問題。

（三）鞏固提升階段（11月至12月）。由人事科、辦公室牽頭，聯(lián)合紀(jì)檢監(jiān)察室對活動開展成效進(jìn)行評估驗收，總結(jié)提煉創(chuàng)新舉措和經(jīng)驗做法，推廣成功經(jīng)驗，固化活動成效。

五、工作要求

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立學(xué)?！靶倪B心走基層、面對面解難題”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)活動領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和安排部署，黨委書記任組長，黨委副書記、校長任常務(wù)副組長，其他黨委班子成員任副組長，各科室主要負(fù)責(zé)人任成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在人事科，負(fù)責(zé)具體組織實施，主管副校長兼任辦公室主任，人事科科長、紀(jì)檢監(jiān)察室主任及相關(guān)科室人員任成員。

（二）注重實干實效。堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、效果導(dǎo)向，確?；顒右妼嵭АＰｎI(lǐng)導(dǎo)要按照要求做好走訪調(diào)研工作，要把活動開展與學(xué)校的重點工作結(jié)合起來，解決師生群眾切身利益問題。

（三）加大宣傳力度。各支部、科室（部門）要加大對活動的宣傳力度，做到活動有照片、微信公眾號有專題，深入挖掘特色亮點，全面推介創(chuàng)新經(jīng)驗，廣泛宣傳先進(jìn)典型。要引導(dǎo)全校教職工參與到為民解難題、辦實事中來。

（四）嚴(yán)格督導(dǎo)考評。活動開展情況納入年度支部、科室（部門）述職評議考核、平安建設(shè)考核、績效考評內(nèi)容。學(xué)校工作組及時開展督查，確保活動不走秀，不發(fā)生負(fù)面輿情。對工作實、進(jìn)展快、效果好、群眾滿意度高的支部、科室（部門）和個人予以表揚；對不擔(dān)當(dāng)、不作為、亂作為等問題進(jìn)行通報批評，對造成不良影響的進(jìn)行追責(zé)問責(zé)。

附件：湘潭生物機(jī)電學(xué)校矛盾糾紛排查化解工作臺賬

附：

湘潭生物機(jī)電學(xué)校矛盾糾紛排查化解工作臺賬

科室（部門）：                                   填表人：             時間：     年   月   日